/

Proposition de Termes de références Audit Financier pour le projet : « Améliorer la résilience des populations vulnérables et des acteurs de santé locaux publics et privés (SMoH et AFOD) face à la malnutrition aiguë dans le comté de Raja, Western Bahr el Ghazal, Soudan du Sud »

--ALIMA--

Généralités :

Entité : ALIMA

Objet : Audit du Projet : « Améliorer la résilience des populations vulnérables et des acteurs de santé locaux publics et privés (SMoH et AFOD) face à la malnutrition aiguë dans le comté de Raja, Western Bahr el Ghazal, Soudan du Sud »

Période à auditer : 1er août 2017 – 31 juillet 2019

Date limite de dépôts des offres : 30 novembre 2019

Date estimée de démarrage : 1er décembre 2019

Lieux de l’audit : Siège ALIMA Paris, cependant l’audit pourra être également effectué à distance par revue de pièces, ALIMA mettant à disposition les pièces en version électronique.

Table des matières

I.     Avant-propos                                                                                                                3

II.    Description du projet                                                                                                    3

III.   Objectif de l’audit                                                                                                        4

IV.   Organisation de l’audit                                                                                                5

IV1. Méthodologie et approche de l’audit                                                                           5

V.    Déroulement et Etendue de l’audit                                                                              5

V1. Réunion de cadrage avec l’auditeur                                                                              5

V2. La réalisation et la restitution de l’audit financier                                                        6

VI.  Rapports à fournir                                                                                                         6

VII. Documents de référence                                                                                               7

VIII. Proposition technique et financière                                                                             7

IX.   Traitements des applications                                                                                        7

VIII.1 Évaluation des applications                                                                                       7

VIII.2 Budget                                                                                                                        8

X.    Envoi des offres                                                                                                            8

XI.   Annexes                                                                                                                        9

X.1 Budget du Projet                                                                                                           9

X.2 Questionnaire à remplir par l’auditeur et à remettre à l’Agence Française de Développement  9

X.3 Déclaration d’intégrité, d'éligibilité et d'engagement environnemental et social   15 

I.           Avant-propos

The Alliance for International Medical Action (ALIMA) est une organisation médicale internationale fondée en 2009. ALIMA a pour objectif de produire des secours médicaux de 

qualité dans des zones de forte mortalité et d’améliorer la pratique de la médecine humanitaire en développant des projets innovants associés à de la recherche médicale. 

ALIMA travaille aujourd’hui dans 11 pays de l’Afrique de l’Ouest et du centre.

Courant 2017, ALIMA a signé une convention de partenariat (CSS 1001 01 Y) avec AFD dans le cadre d’un projet d’amélioration de la résilience des populations vulnérables et 

des acteurs de santé locaux publics et privés face à la malnutrition aigüe dans le comté de Raja, Etat du Lol, République du Soudan du Sud

II.          Description du projet

Le projet d’une durée de deux ans (1er août 2017 – 31 juillet 2019), a pour but de contribuer à la réduction de la morbidité et de la mortalité des enfants de moins de 5 ans 

souffrant de malnutrition aigüe sévère (MAS). Pour ce faire, ALIMA s’est associé à l’organisation nationale AFOD ainsi qu’avec le Ministère de la Santé afin de renforcer leurs 

capacités de détection de la malnutrition et de prise en charge des patients souffrant de MAS en ambulatoire et à l’hôpital. De plus, de par le rôle central des mères et/ou 

personnes accompagnantes dans le suivit de la santé des enfants, ALIMA a mis l’accent sur leur formation. En effet, toutes les mères et/ou personnes accompagnantes ont été 

formées à la détection de la MAS à l’aide du périmètre brachial, mais également à la détection des œdèmes. La prise en charge de la MAS en ambulatoire des enfants de

moins de 5 ans était assurée par AFOD, tandis que celle des enfants souffrant de MAS avec complications était assurée par ALIMA, au sein de l’hôpital de Raja. Un système de 

référence et de contre référence a été mis en place afin d’assurer l’accès à la prise en charge nutritionnelle.

Le tableau décrit le projet financé par l’AFD :

Durée

2 ans

Budget total contractuel

1.000.000 €

Lieux

Raja (Soudan du Sud)

 

 

 

 

Objectifs de l’action

Objectif Global : Contribuer à la réduction de la morbidité et de la mortalité des enfants de moins de 5 ans souffrant de malnutrition aigüe sévère (MAS) au sein des communautés affectées par le conflit dans le Comté de Raja, Western Bahr el Ghazal, Soudan du Sud. 



Objectifs Spécifiques

 

Objectif Spécifique 1 :
Renforcer les capacités des acteurs sanitaires locaux dans le domaine de la prise en charge des enfants souffrant de MAS de moins de 5 ans en ambulatoire et en milieu hospitalier en vue de leur autonomisation


 Objectif Spécifique 2 :
Améliorer les capacités communautaires de dépistage de la malnutrition aiguë à travers la mesure du périmètre brachial.

Bénéficiaires directs

Objectif Spécifique 1 : 38 (Nombre de personnels de santé SMoH et de l’ONG partenaire AFOD formés à la prise en charge de la MAS)



 Objectif Spécifique 2 : 11,296 (Nombre de femmes en âge de procréer en mesure de dépister de manière précoce la MAS grâce à l’utilisation du MUAC sur leur enfants)

Bénéficiaires indirects

Le projet a bénéficié indirectement à l’ensemble de la population du comté de Raja (92,000) qui a pu avoir accès à des services de soins améliorés grâce à la mise à disposition du matériel nécessaire et de personnel qualifié.



 

Résultats attendus




R.1.1 : Les capacités de dépistage et de prise en charge de la MAS simple et avec complications du personnel de santé du Ministère de la Santé et de l’ONG partenaire AFOD sont renforcés par le biais et stages pratiques sur la prise en charge de la MAS




R.1.2 : Les capacités de dépistage précoce de la malnutrition aigüe par les femmes en âge de procréer sont renforcées par des formations à la mesure du périmètre brachial

 

 

 

 

 

 

Activités principales

 

 

 

 



A.1.1.1 Organisation de séances de formation à la prise en charge de la MAS, à l’attention du personnel de santé SMoH et AFOD dans les structures de santé périphériques


A.1.1.2 Améliorer les capacités de dépistage et de prise en charge de la MAS avec complications du personnel SMoH de l’Hôpital de Raja vie l’organisation de formations et stages pratique


A.1.1.3 Soutient au 12 structures de santé en collaboration avec AFOD dans la prise en charge ambulatoire, gratuite et de qualité des enfants de moins de 5 ans atteints de malnutrition sévère



A.1.1.4 Appui à la mise en place d’un système de référence et contre-référence des cas de MAS compliqués vers le CNTI (Centre Nutritionnel Thérapeutique Intensif) de l’Hôpital de Raja


A.1.2.1 Formations des accompagnants des patients pris en charge à l’Hôpital de Raja au dépistage précoce de la malnutrition par la mesure du périmètre brachial


A.1.2.2 Les accompagnants des patients pris en charge dans les centres de santé supportés sont formés au dépistage précoce de la malnutrition par la mesure du périmètre brachial


A.1.2.3 Les femmes en âge de procréer sont formées au dépistage précoce de la malnutrition via la mesure du périmètre brachial grâce à l’organisation de séances de sensibilisation de masse




Objectif de l’audit

Le projet mis en œuvre par ALIMA, financé à hauteur de 50% par l’AFD, doit faire l’objet d’un audit financier externe pour les dépenses réalisées au sein du projet. La recherche de l’auditeur externe est l’objectif des termes de référence ici présents.

L’auditeur sélectionné devra exprimer une opinion professionnelle et indépendante sur le rapport financier établi par ALIMA pour les dépenses mises en œuvre dans le cadre du projet. L’auditeur devra :

        Respecter la liste des vérifications à accomplir, présentée en annexe 1,

        S’assurer de la conformité du rapport financier au modèle requis par l’AFD,

        S’assurer de l’éligibilité des dépenses effectuées durant le projet et reportées dans le rapport financier

        Se prononcer sur le respect des procédures listées dans la Convention de financement avec l’AFD et dans le guide méthodologique du dispositif d’appui aux OSC

        (Organisation de la Société Civile) de l’AFD (https://www.afd.fr/fr/les-financements-des-projets-des-ong)

        Certifier le rapport financier à présenter à l’AFD

III.   Organisation de l’audit

IV1. Méthodologie et approche de l’audit

Le consultant proposera une note méthodologique pour la réalisation de cet audit. Celle-ci devra notamment préciser la méthodologie d’échantillonnage permettant d’assurer la représentativité des dépenses à contrôler au niveau global et pour chaque rubrique budgétaire.

IV2. Lieu d’Intervention

Les interventions se dérouleront principalement :

- au siège de ALIMA , situé 15 rue des immeubles industriels 75011 Paris,

IV. Déroulement et étendue de l’audit

L’audit se déroulera en deux temps

V1. Réunion de cadrage avec l’auditeur

Cette réunion devra se tenir à la validation des TDR par l’auditeur, avant l’exécution de l’audit.

V2. La réalisation et la restitution de l’audit financier

L’examen comprendra comme tâches principales de :

        S’assurer que toutes les dépenses ont été encourues conformément aux dispositions prévues dans la Convention de financement et dans le guide méthodologique du dispositif d’appui aux OSC de l’AFD, avec une vigilance particulière sur les engagements relatifs à la passation des marchés.

        Vérifier les critères d’éligibilité des dépenses reportées dans le rapport financier

        Vérifier les ressources affectées au projet et la bonne imputation des dépenses par bailleur.

Les critères d’éligibilité des dépenses sont principalement les suivants :

        Les dépenses ont été réellement encourues et ce pendant la période couverte par la Convention de financement

        Les dépenses encourues étaient prévues au budget et sont classées dans la bonne catégorie budgétaire.

        Les dépenses encourues étaient nécessaires à la mise en œuvre du projet

        Les dépenses encourues et reportées dans le rapport financier ont été enregistrées et allouées au projet dans le système comptable d’ALIMA ou dans celui de ses partenaires conformément aux normes de comptabilité applicables dans le pays d’établissement de ces derniers et aux pratiques comptables habituelles.

L’auditeur réalisera l’ensemble des vérifications mentionnées dans la liste de vérification en Annexe 2. Si certains points n’ont pas pu être vérifiés, il conviendra de le préciser et d’en donner la raison dans la lettre de management.

V.          Rapports à fournir

A l’issue de la réunion de cadrage décrite dans la partie V1 l’auditeur rédigera, en toute indépendance, une note de cadrage qui consignera ses principales recommandations pour la mise en œuvre de l’audit financier.

La réalisation de l’audit financier décrite dans la partie V2 devra avoir lieu après la fin du projet (« date de fin 31 juillet 2019 »). Le rapport d’audit devra être fourni le 15 février 2020 au plus tard. Il doit impérativement justifier la vérification des dépenses, apporter des commentaires sur chacun des contrôles. Il doit indiquer le montant des dépenses déclarées inéligibles (également commenté pour chaque dépense concernée).  Les procédures de mise en concurrence, les rétrocessions et les valorisations doivent également être évaluées et commentées.

La liste de vérification (cf annexe 2) doit être annexée au rapport d’audit.

Une lettre de management reprenant les principales conclusions du rapport de vérification des dépenses et formulant les principales recommandations.

VI.        Documents de référence

        Convention de financement du projet entre ALIMA et l’AFD

        Le guide méthodologique du dispositif d’appui aux OSC de l’AFD (https://www.afd.fr/sites/afd/files/2017-12/guide-demande-de-financement-initiative-OSC-AFD.pdf)

        Conventions entre ALIMA et chaque partenaire du projet

        Les rapports narratifs du projet

        Le rapport financier du projet au (« date de fin 31 juillet 2019 »).

        Le budget détaillé du projet

        La liste des dépenses

        Les pièces justificatives nécessaires aux vérifications

VII.      Proposition technique et financière

Le consultant invité à soumissionner devra fournir les éléments suivants à ALIMA:

Une proposition technique qui devra indiquer :

        La méthodologie proposée pour la conduite de l’audit

        Les références et expériences du consultant (3 pages maximum) ;

        Le CV du ou des intervenants et la répartition des responsabilités ;

        Le calendrier prévisionnel d’intervention ainsi qu’une estimation des charges en hommes/jours ;

Une proposition financière qui devra indiquer :

        Les coûts totaux de l’audit en EUR TTC

        Les modalités de paiement (échéancier)

Le profil du consultant :

        L’associé signataire du rapport doit être un expert-comptable diplômé et membre des associations professionnelles des Experts Comptables.

        Les personnels associés devront avoir une expérience dans les audits projets financés par les bailleurs publics français et une expérience de l’AFD serait un plus.

        Application de standards professionnels reconnus (IFAC, IDEAS, …)

La Déclaration d’intégrité, d’éligibilité et d’engagement environnemental et social complétée et signée par la personne habilitée, si le marché est supérieur ou égal à 20 000 euros (cf. Annexe X.3).

VIII.    Traitements des applications

IX.1     Évaluation des applications

Le Consultant sera choisi par la méthode de sélection fondée sur la qualité et le coût :

        Offre technique : compréhension des TDR, méthodologie, expériences du ou des consultants

        Offre financière : tarifs journaliers, nombre de jours proposés, frais annexes, offre globale correspondant au budget disponible

L’évaluation technique suivra la grille d’évaluation suivante :

Critères

 

OFFRE TECHNIQUE

60%

Compréhension des TDR/Présentation de la méthodologie utilisée

10%

Références et expériences du consultant

30%

Expériences d’audit de structures ONG

10%

Expériences d’audit de projets internationaux

10%

Expérience dans l’audit de financement public

10%

CV du ou des intervenants/partage des responsabilités

10%

Calendrier prévisionnel d'intervention/estimation des charges en jour/homme

10%

OFFRE 

FINANCIÈRE

40%

TOTAL

100%

Une fois les offres reçues et analysées, les demandeurs se réservent le droit de négocier les propositions avec les candidats présélectionnés.

Le demandeur se réserve également le droit de ne sélectionner aucun candidat si aucune offre n’était jugée satisfaisante.

Toute information concernant le projet RAJA et incluse dans les documents de cet appel d’offres ou fournie séparément doit être traitée de façon strictement confidentielle par le prestataire. Les demandeurs acceptent de ne divulguer ou publier aucune information relative à cet appel à d’offres.

De la même façon, tout document fourni par le prestataire sera considéré comme confidentiel.

IX.2 Budget

Le budget pour l’audit est de 10.000. € (Dix mille euros) toutes taxes comprises et toutes missions sur le terrain incluses.

IX. Envoi des offres

Les offres, sont à envoyer, par mail, en langue française, avec en objet la référence : APPEL D’OFFRE AUDIT PROJET RAJA SOUDAN DU SUD, impérativement aux adresses suivantes : thomas.bounameaux@alima.ngo, guillaume.ancellin@alima.ngo avec demande d’accusé de réception.

Date limite d’envoi des candidatures : le « 30/11/2019»
X. Annexes

X.1 Budget du Projet

(insérer le fichier)

X.2 Questionnaire à remplir par l’auditeur et à remettre à ALIMA 

LISTE DE VÉRIFICATION AUDIT FINANCIER

L’auditeur retenu au titre de l’appel d’offre s’engage à réaliser l’ensemble des vérifications suivantes, et à annexer cette liste complétée et signée au rapport d’audit final. Si certains points n’ont pas pu être vérifiés, il conviendra de le préciser et d’en donner la raison dans la lettre de management.

Auditeur (nom/statut/adresse) :

Certification/qualification :

OSC ou partenaire audité :

Dates de l’audit :

N° convention AFD

Montant audité :

Tranches :

 

1.      QUESTIONS DE CONTRÔLE

Oui, le point a été vérifié

Rajouter un commentaire si le point n’a pas pu être vérifié

1.1.          Modalités du contrôle

 

 

Une réunion de cadrage entre l’auditeur et l’OSC a-t-elle été tenue dans les 12 premiers mois de mise en œuvre du projet? 

 

 

L’échantillonnage des dépenses à vérifier a-t-il été défini de façon indépendante par l’auditeur ?

 

 

L’échantillon de dépenses à vérifier est-il supérieur à 50% du montant total des dépenses du projet ?

 

 

Chaque rubrique du budget a-t-elle fait l’objet de vérifications pour un montant significatif ? 

 

 

Le contrôle des dépenses gérées localement a-t-il été effectué par l’auditeur ? Si cela est le cas, veuillez expliciter la méthode de contrôle (déplacement sur le terrain, association avec un cabinet d’audit local, remontée des pièces locales au niveau du siège, etc.) ?  

 

 

1.2.    Obligations contractuelles

 

 

Les documents contractuels (formulaire de candidature, convention de financement, accord de partenariat) existent-ils ; sont-ils signés et datés ?

 

 

Existe-t-il un système clair de gestion comptable et financier ? Les responsabilités de l’OSC, de la coordination du projet, de la gestion et des contrôles financiers ont-elles étés clairement définies ?

 

 

Les dispositions incluses dans la convention ainsi que celles prévues par le guide méthodologique en vigueur au moment de l’octroi ont-elles été respectées ?

 

 

1.3.     Analyse du plan de financement

 

 

Le plafond appliqué aux valorisations de 25 % maximum du budget total du projet a-t-il bien été respecté ?  Point d’attention, les valorisations ne peuvent pas apparaître dans les contributions de l’AFD et des ministères français.

 

 

Les modalités de calcul des valorisations explicitées dans le guide méthodologique ont-elles bien été respectées ?

 

 

Le budget convenu contractuellement  a-t-il été globalement respecté, dans la limite des règles définies par rubrique budgétaire et partenaire? 

Si vous avez constaté une variation supérieure à 20% du total de chacune des rubriques budgétaires, a-t-elle  fait l’objet d’un avis de non objection de la part de l’AFD ?

 

 

 

Dans le tableau des dépenses, les plafonds prévus par le guide méthodologique ont-ils bien été respectés :

- La rubrique  « divers et imprévus » est plafonnée à 5 % du total des coûts directs du projet (hors frais administratifs et de structure)

- Si l’OSC a prévu une ligne spécifique « personnel du siège dédié au projet » dans la rubrique budgétaire « Ressources Humaines », les frais administratifs sont plafonnés à 10% des coûts directs du projet

- Si l’OSC a déclaré des frais administratifs à concurrence de 12% des coûts directs du projet, a-t-on vérifié que la rubrique «Frais de voyages et déplacement et de mission» n’inclue que les frais de mission du personnel du siège (perdiems et frais de transport) ?

 

 

Les partenaires et parties prenantes bénéficiaires de rétrocessions  supérieures à 5 000 € ont-ils été systématiquement signalés à l’AFD ?

 

 

1.4.     Vérification du système comptable

 

 

Dans la comptabilité de l’OSC, existe-t-il un code analytique dédié aux recettes et dépenses induites par le projet  ?

 

 

Le montant indiqué dans le rapport d’exécution peut-il être réconcilié avec une liste de dépenses extraite du système comptable?

 

 

Le système d’enregistrement permet-il d’attribuer à chaque dépense une facture ou une pièce comptable d’une valeur probante équivalente ?

 

 

Le système d’enregistrement permet-il d’attribuer à chaque dépense un justificatif de paiement (généralement un relevé bancaire, une confirmation de virement bancaire, un ticket de caisse) ?

 

 

1.5.     Contrôle des dépenses

 

 

Conformité à la législation applicable

- Les règles communautaires et nationales ont-elles été respectées ?

- Le processus de passation de marché public est-il conforme concernant :

        Les règles de passation de marché public européennes et nationales/ internes et celles stipulées dans la convention. 

        La documentation sur le respect de la procédure retenue (candidatures, lettres de rejet, notification, contrat).  

        Les principes de transparence, de non discrimination, de traitement équitable et de respect de la concurrence ont-ils été respectés ?

 

 

Contrôle de l’éligibilité des dépenses

- Les dépenses sont-elles conformes aux critères d’éligibilité explicités dans le guide méthodologique ?

- A-t-on obtenu l’assurance que la dépense n’a pas déjà été subventionnée par un autre financement (UE, régional, local ou autre) non déclaré au plan de financement ? Des contrôles existent-ils afin d’éviter le double-financement ?

 

 

Dépenses de personnel

- Les dépenses sont-elles bien liées aux employés de l’OSC ou autrement justifiés au titres des actions prévues dans la convention?

- Les charges de personnel sont-elles justifiées par des documents tels que les contrats de travail, les bulletins de paie (ou tout autre document de valeur probante équivalente), justificatifs de paiement, détail des calculs pour la détermination du coût unitaire du personnel (jour, semaine, mois), fiches de pointage, feuilles de temps spécifiques au projet ?

- Le calcul repose-t-il sur les coûts réels (salaires bruts + obligations contractuelles de l’employeur pour l’employé ayant effectivement travaillé sur le projet) ?

- Lorsque le personnel ne travaille pas à temps plein sur le projet, le calcul du prorata est-il basé sur une méthode tracée et vérifiable ?

 

 

Voyage et hébergement

- Les dépenses de déplacement, perdiem et d’hébergement ont-elles été déclarées conformément à une réglementation interne établie par l’OSC ?

- Les voyages auxquels ces dépenses se rapportent sont-ils justifiés par les objectifs du projet tels qu’ils étaient prévus dans la demande initiale ?

- Les déplacements sont ils circonscrits aux zones géographiques couvertes dans le projet ? Si extérieurs, ont-ils été explicitement validés avec l’AFD ?

- Les dépenses de déplacement et d’hébergement sont elles-exclusivement liées à des voyages effectués par des intervenants du projet identifiés par l’OSC ou ses partenaires ? 

 

 

Les dépenses d’équipement

- Le matériel acheté a-t-il été prévu initialement dans la demande de financement ? Si ce n’est pas le cas, y a-t-il une validation de l’AFD par ANO conformément aux dispositions du guide méthodologique (seuil de matérialité > 10 000 € pour les projets de terrain et > 5 000 € pour ceux d’intérêt général) ?

- Dans le cas où un bien matériel est valorisé, la méthode d’amortissement est-elle conforme aux règles de la comptabilité générale ?

- Si le matériel n’a pas uniquement été utilisé pour le Projet, seule une part des coûts réels est-elle allouée au projet ? Cette part est-elle calculée selon une méthode équitable et justifiée ?

 

 

Expertises externes

- Les dépenses sont-elles liées aux éléments prévus sur cette ligne budgétaire d’après les caractéristiques mentionnées dans la demande de financement ?

- Le recours à l’expertise externe a-t-il été réalisé en conformité avec les règles de mise en concurrence et de passation stipulées dans la convention?

 

 

Taux de change

- La méthode de conversion appliquée par l’OSC a-t-elle été expliquée et le taux vérifié?

- Cette méthode est-elle conforme aux dispositions de l’Article 3.2.3 de la convention ?

- Le Bénéficiaire a-t-il spécifié la manière dont il utilisera les sommes générées par les gains de change et compensera les pertes de change pendant la durée de mise en œuvre du projet ?

 

 


2.     LIVRABLES ATTENDUS

Oui, transmis à l’AFD

Non, pourquoi ?


Un rapport de vérification des dépenses, apportant des commentaires sur chacun des contrôles ainsi que le montant des dépenses déclarées inéligibles et incluant notamment une évaluation sur les appels d’offre, les rétrocessions et les valorisations réalisées au cours du projet.

 

 


Une lettre de management reprenant les principales conclusions du rapport de vérification des dépenses  et formulant les principales recommandations.

 

 



 

X.3 Déclaration d’intégrité, d'éligibilité et d'engagement environnemental et social (à remplir par l’auditeur et annexé au contrat)

Intitulé de l'appel d'offres : « APPEL D’OFFRE AUDIT RAJA SOUDAN DU SUD »

  1. Nous reconnaissons et acceptons que l'Agence Française de Développement (l'"AFD") ne finance les projets du Maître d'Ouvrage qu'à ses propres conditions qui sont déterminées par la Convention de financement qui la lie au Maître d'Ouvrage. En conséquence, il ne peut exister de lien de droit entre l'AFD et notre entreprise, notre groupement et nos sous-traitants. Le Maître d'Ouvrage conserve la responsabilité exclusive de la préparation et de la mise en œuvre du processus de passation de ses marchés et de leur exécution ultérieure.

  2. Nous attestons que nous ne sommes pas, et qu'aucun des membres de notre groupement et de nos sous-traitants n'est, dans l'un des cas suivants :

2.1) être en état ou avoir fait l'objet d'une procédure de faillite, de liquidation, de règlement judiciaire, de sauvegarde, de cessation d'activité ou être dans toute situation analogue résultant d'une procédure de même nature ;

2.2) avoir fait l'objet d'une condamnation prononcée depuis moins de cinq ans par un jugement ayant force de chose jugée dans le pays de réalisation du Projet pour l'un des actes visés aux articles 6.1 à 6.4 ci-après ou pour tout délit commis dans le cadre de la passation ou de l'exécution d'un marché[1];

2.3) figurer sur les Listes de Sanctions Financières adoptées par les Nations Unies, l'Union européenne et/ou la France, notamment au titre de la lutte contre le financement du terrorisme et contre les atteintes à la paix et à la sécurité internationales ;

2.4) en matière professionnelle, avoir commis au cours des cinq dernières années une faute grave à l'occasion de la passation ou de l'exécution d'un marché ;

2.5) n'avoir pas rempli nos obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale ou nos obligations relatives au paiement de nos impôts selon les dispositions légales du pays où nous sommes établis ou celles du pays du Maître d'Ouvrage ;

2.6) avoir fait l'objet depuis moins de cinq ans d'une condamnation par un jugement ayant force de chose jugée pour l'un des actes visés aux articles 6.1 à 6.4 ci-après ou pour tout délit commis dans le cadre de la passation ou l'exécution d'un marché financé par l'AFD ;

2.7) être sous le coup d'une décision d'exclusion prononcée par la Banque mondiale, à compter du 30 mai 2012, et figurer à ce titre sur la liste publiée à l'adresse électronique http://www.worldbank.org/debarr[2];

                   2.8) s'être rendu coupable de fausses déclarations en fournissant les renseignements exigés dans le cadre du processus de passation du Marché.

3.     Nous attestons que nous ne sommes pas, et qu'aucun des membres de notre groupement et de nos sous-traitants n'est, dans l'une des situations de conflit d'intérêt suivantes :

                  3.1) actionnaire contrôlant le Maître d'Ouvrage ou filiale contrôlée par le Maître d'Ouvrage, à moins que le conflit en découlant ait été porté à la connaissance de  l'AFD et résolu à sa satisfaction.

                 3.2) avoir des relations d'affaires ou familiales avec un membre des services du Maître d'Ouvrage impliqué dans le processus de sélection ou le contrôle du       marché en résultant, à moins que le conflit en découlant ait été porté à la connaissance de l'AFD et résolu à sa satisfaction ;

                 3.3) contrôler ou être contrôlé par un autre soumissionnaire, être placé sous le contrôle de la même entreprise qu'un autre soumissionnaire, recevoir d'un autre 

soumissionnaire ou attribuer à un autre soumissionnaire directement ou indirectement des subventions, avoir le même représentant légal qu'un autre soumissionnaire, 

entretenir directement ou indirectement des contacts avec un autre soumissionnaire nous permettant d'avoir et de donner accès aux informations contenues dans nos offres 

respectives, de les influencer, ou d'influencer les décisions du Maître d'Ouvrage ;

                3.4) être engagé pour une mission de conseil qui, par sa nature, risque de s'avérer incompatible avec nos missions pour le compte du Maître d'Ouvrage ;

                3.5) dans le cas d'une procédure ayant pour objet la passation d'un marché de travaux ou de fournitures :

                      ii.     avoir préparé nous-mêmes ou avoir été associés à un consultant qui a préparé des spécifications, plans, calculs et autres documents utilisés dans le cadre du processus de mise en concurrence considéré ;

                        iii.     être nous-mêmes, ou l'une des firmes auxquelles nous sommes affiliées, recrutés, ou devant l'être, par le Maître d'Ouvrage pour effectuer la supervision ou le contrôle des travaux dans le cadre du Marché. 

  1. Si nous sommes un établissement public ou une entreprise publique, nous attestons que nous jouissons d'une autonomie juridique et financière et que nous sommes gérés selon les règles du droit commercial[3].

  2. Nous nous engageons à communiquer sans délai au Maître d'Ouvrage, qui en informera l'AFD, tout changement de situation au regard des points 2 à 4 qui précèdent.

  3. Dans le cadre de la passation et de l'exécution du Marché 

6.1) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas de manœuvre déloyale (action ou omission) destinée à tromper délibérément autrui, à lui dissimuler intentionnellement des éléments, à surprendre ou vicier son consentement ou à lui faire contourner des obligations légales ou réglementaires et/ou violer ses règles internes afin d'obtenir un bénéfice illégitime.

6.2) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas de manœuvre déloyale (action ou omission) contraire à nos obligations légales ou réglementaires et/ou nos règles internes afin d'obtenir un bénéfice illégitime.

6.3) Nous n'avons pas promis, offert ou accordé et nous ne promettrons, offrirons ou accorderons pas, directement ou indirectement, à (i) toute personne détenant un mandat législatif, exécutif, administratif ou judiciaire au sein de l'Etat du Maître d'Ouvrage, qu'elle ait été nommée ou élue, à titre permanent ou non, qu'elle soit rémunérée ou non et quel que soit son niveau hiérarchique, (ii) toute autre personne qui exerce une fonction publique, y compris pour un organisme public ou une entreprise publique, ou qui fournit un service public, ou (iii) toute autre personne définie comme agent public dans l'Etat du Maître d'Ouvrage, un avantage indu de toute nature, pour lui-même ou pour une autre personne ou entité, afin qu'il accomplisse ou s'abstienne d'accomplir un acte dans l'exercice de ses fonctions officielles.

6.4) Nous n'avons pas promis, offert ou accordé et nous ne promettrons, offrirons ou accorderons pas, directement ou indirectement, à toute personne qui dirige une entité du secteur privé ou travaille pour une telle entité, en quelque qualité que se soit, un avantage indu de toute nature, pour elle-même ou pour une autre personne ou entité, afin qu'elle accomplisse ou s'abstienne d'accomplir un acte en violation de ses obligations légales, contractuelles ou professionnelles.

6.5) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas d'acte susceptible d'influencer le processus de passation du Marché au détriment du Maître d'Ouvrage et, notamment, aucune Pratique Anticoncurrentielle ayant pour objet ou pour effet d'empêcher, de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence, notamment en tendant à limiter l'accès au Marché ou le libre exercice de la concurrence par d'autres entreprises.

6.6) Nous-mêmes, ou l'un des membres de notre groupement, ou l'un des sous-traitants n'allons pas acquérir ou fournir de matériel et n'allons pas intervenir dans des secteurs sous Embargo des Nations Unies, de l'Union européenne ou de la France.

6.7) Nous nous engageons à respecter et à faire respecter par l'ensemble de nos sous-traitants les normes environnementales et sociales reconnues par la communauté internationale parmi lesquelles figurent les conventions fondamentales de l'Organisation Internationale du travail (OIT) et les conventions internationales pour la protection de l'environnement, en cohérence avec les lois et règlements applicables au pays de réalisation du Marché. En outre, nous nous engageons également à mettre en œuvre les mesures d'atténuation des risques environnementaux et sociaux telles que définies dans le plan de gestion environnementale et sociale ou, le cas échéant, dans la notice d'impact environnemental et social fournie par le Maître d'Ouvrage.

  1. Nous-mêmes, les membres de notre groupement et nos sous-traitants autorisons l'AFD à examiner les documents et pièces comptables relatifs à la passation et à l'exécution du Marché et à les soumettre pour vérification à des auditeurs désignés par l'AFD.

 

        Nom :                                                                      En tant que :                                        

 

        Signature :                                                              

 

        Dûment habilité à signer l'offre pour et au nom de[4]                                                           

 

        En date du :                                                                   jour de :                                              

 


[1] Dans l’hypothèse d’une telle condamnation, vous pouvez joindre à cette Déclaration d’Intégrité les informations complémentaires qui permettront d’estimer que cette condamnation n’est pas pertinente dans le cadre du marché financé par l’AFD.

[2] Dans l’hypothèse d’une telle décision d’exclusion, vous pouvez joindre à cette Déclaration d’Intégrité les informations complémentaires qui permettront d’estimer que cette décision exclusion n’est pas pertinente dans le cadre du marché financé par l’AFD.

[3] Article à supprimer le cas échéant en cas de marché conclu avec une entreprise publique sans mise en concurrence.

[4] En cas de groupement, inscrire le nom du Groupement. La personne signant l’offre au nom du Soumissionnaire joindra à l’Offre le Pouvoir confié par le Soumissionnaire.